Алгоритм (порядок) согласования мероприятий с использованием беспилотных летающих аппаратов на территории Пермского края
В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 19 июня 2023 г. № 64 «О запрете использования беспилотных воздушных судов» (далее – Указ № 64) с 30 июня 2023 года на территории Пермского края запрещено использование беспилотных воздушных судов (далее – БВС), за исключением БВС, используемых организациями с государственным участием, органами государственной власти и местного самоуправления, подведомственными им организациями, иными предприятиями и организациями по договору с органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями в рамках возложенных на них функций, организациями, эксплуатирующими объекты водоснабжения и водоотведения, топливно-энергетического комплекса Пермского края, а также беспилотных воздушных судов, использование которых согласовано оперативным штабом Пермского края, созданным для реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756».
БВС должно быть зарегистрировано в Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиации) в соответствии с Правилами государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 г. № 658.
На официальном сайте Росавиации в сети Интернет в разделе «Учет БВС» по адресу:
https://clck.ru/SPuVFразмещены документы:
1.Форма заявления о постановке БВС на государственный учет;
2.Порядок предоставления государственной услуги;
3.Рекомендации к фотографии БВС;
4.и другие.
Существует несколько способов регистрации БВС в Росавиации:
1. Через Единый портал государственных услуг.
2. Через Портал учета беспилотных воздушных судов.
3. Почтовым отправлением (Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), 125167, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 37, корп. 2, На конверте сделать отметку «учет БВС»);
4. Самостоятельно или через курьерскую службу в экспедицию Росавиации, которая находится в здании Росавиации, на конверте сделать отметку «учет БВС».
Согласно пункту 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления.
Разрешения утверждены:
В городе Перми - Постановлением Администрации города Перми от 15 ноября 2019 г. № 907 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, подъемов привязных аэростатов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг) над территорией Пермского городского округа, посадки (взлета) на расположенные в границах Пермского городского округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, об утверждении состава комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, подъемов привязных аэростатов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг) над территорией Пермского городского округа, посадки (взлета) на расположенные в границах Пермского городского округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».
В Пермском муниципальном районе - Постановлением Администрации Пермского муниципального района от 15.11.2022 № СЭД-2022-299-01-01-05.С-663 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, подъемов привязных аэростатов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной воздушной массой менее 0,25 кг) над территорией Пермского муниципального округа, посадки (взлета) на расположенные в границах Пермского муниципального округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».
Для выполнения полётов БВС, Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138 установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, независимо от класса воздушного пространства, в котором выполняется полёт, который предусматривает направление в оперативные органы (центры) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее - ЕС ОрВД) представленного плана полёта воздушного судна (БВС), а также получение разрешения центра ЕС ОрВД на использование воздушного пространства.
Пермский центр организации воздушного движения Аэронавигации Урала ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» расположен по адресу:
614515, Пермский край, МО Пермский, аэропорт "Большое Савино", корпус 7.
Направление представленного плана полёта воздушного судна (БВС) в центр ЕС ОрВД осуществляется пользователем воздушного пространства (гражданином - владельцем БВС) в соответствии с Табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 24 января 2013 г. № 13 (далее - Табель сообщений).
Пунктом 9 Табеля сообщений предусмотрена возможность представления планов полётов в центры ЕС ОрВД по телефону (факсу).
В соответствии с требованиями пункта 108 Федеральных правил использования воздушного пространства, пользователь воздушного пространства (ВП) или его представитель может направить план полета в органы обслуживания воздушного движения, в том числе и с использованием телефонной сети связи общего пользования или сети Интернет.
С целью обеспечения этой возможности государственным провайдером аэронавигационного обслуживания – ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» внедрена Система представления планов полетов по сети Интернет и телефонной сети (СППИ) (интернет ресурс:
https://clck.ru/34rVpb.
В разделе «F.A.Q.» (
https://clck.ru/34rVpd) размещено не только подробное описание каждой команды (подача сообщений: о полете, задержке вылета, отмены полета и т.д.), но и видео выполнения данных команд.